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创作新时代的黄河大合唱
——记习近平总书记考察调研并主持召开黄河流域生态保唬�；； ；ず透咧柿糠⒄棺富�
《人民日报》（ 2019年09月20日 01 版）
黄河是中华民族的母亲河，，，，，，，，是中华文明的摇篮。。。。。千百年来，，，，，，，，奔腾不息的黄河同长江一起，，，，，，，，哺育着中华民族，，，，，，，，孕育了中华文明。。。。。
曾几何时，，，，，，，，黄河由于自然灾害频发，，，，，，，，特别是水害严重，，，，，，，，“三年两决口、百年一改道”，，，，，，，，给沿岸百姓带来深重灾难。。。。。长期以来，，，，，，，，中华民族为了黄河安澜进行了不屈不挠的斗争。。。。。
新时代，，，，，，，，黄河流域构成我国重要的生态屏障，，，，，，，，是我国重要的经济地带，，，，，，，，是打赢脱贫攻坚战的重要区域，，，，，，，，在我国经济社会发展和生态安全方面的地位十分重要。。。。。
继推出长江经济带发展战略后，，，，，，，，黄河流域的生态保唬�；； ；ず透咧柿糠⒄拱谏狭说持醒牒拖敖阶苁榧堑闹匾槭氯粘獭�
“我一直很关心黄河流域的生态保唬�；； ；ず透咧柿糠⒄埂�
黄河，，，，，，，，在习近平总书记心中的分量很重。。。。。
党的十八大以来，，，，，，，，习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保唬�；； ；ず头⒄骨榭�，，，，，，，，多次就三江源、祁连山、秦岭等重点区域生态保唬�；； ；そㄉ杼岢鲆�。。。。。上个月，，，，，，，，习近平总书记在甘肃考察期间，，，，，，，，专门调研了黄河流域生态和经济发展。。。。。
18日上午，，，，，，，，黄河流域生态保唬�；； ；ず透咧柿糠⒄棺富嵩诤幽现Ｖ菥傩�。。。。。
“国庆前夕大家都很忙。。。。。再忙，，，，，，，，黄河问题还是要安排时间认真研究一下，，，，，，，，党中央对这个问题高度重视。。。。。”主持会议的习近平总书记开宗明义，，，，，，，，“我们都把黄河称为母亲河，，，，，，，，保唬�；； ；せ坪邮鞘鹿刂谢褡逦按蟾葱撕陀佬⒄沟那锎蠹�。。。。。”
从上游到下游，，，，，，，，从地方到中央，，，，，，，，沿黄9省区负责同志来了，，，，，，，，十几位中央和国家机关有关部门负责同志也来了。。。。。大家共商黄河流域生态保唬�；； ；ず透咧柿糠⒄勾蠹�，，，，，，，，谈认识、讲体会、摆问题、提建议，，，，，，，，开门见山、直抒胸臆。。。。。
黄河，，，，，，，，素有“铜头铁尾豆腐腰”之说。。。。。习近平总书记此次考察的省份河南，，，，，，，，正好是黄河的“豆腐腰”部位，，，，，，，，是地上“悬河”最突出、历史上决口最多的河段。。。。。选择在河南郑州召开这次座谈会，，，，，，，，党中央显然是经过深思熟虑的。。。。。
为了开好这次座谈会，，，，，，，，习近平总书记事前要求有关部门进行了深入的调查研究和科学论证。。。。。座谈会前一天，，，，，，，，他走进黄河博物馆，，，，，，，，前往黄河国家地质公园临河广场，，，，，，，，深入了解中华民族治黄的历史，，，，，，，，实地察看黄河的生态保唬�；； ；ず偷谭澜ㄉ枨榭�。。。。。
郑州，，，，，，，，黄河国家地质公园临河广场，，，，，，，，总书记凭栏远眺。。。。。
黄河，，，，，，，，如一条昂首巨龙，，，，，，，，劈开青藏山川，，，，，，，，穿过高原峡谷，，，，，，，，跃壶口、出龙门、闯三门峡，，，，，，，，九曲十八弯，，，，，，，，奔腾入海。。。。。千百年来，，，，，，，，她滋养着流域内亿万人民，，，，，，，，也曾肆虐八方、祸害生灵。。。。。
眼前的黄河，，，，，，，，天高水阔，，，，，，，，林草丰茂。。。。。虽然没有了昔日“百里不见炊烟起，，，，，，，，唯有黄沙扑空城”的悲惨景象，，，，，，，，但黄河水裹挟着泥沙滚滚东流，，，，，，，，对水患丝毫不能放松警惕。。。。。
习近平总书记目光深邃：“治理黄河，，，，，，，，重在保唬�；； ；�，，，，，，，，要在治理。。。。。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，，，，，，，，统筹推进各项工作，，，，，，，，加强协同配合，，，，，，，，推动黄河流域高质量发展，，，，，，，，创作好新时代的黄河大合唱！”
古今治黄史也是一部治国史
九曲黄河万里沙。。。。。唬�；； ；坪铀乩础岸嘤佟⒍嗑觥⒍噌恪�，，，，，，，，黄河治理成为困扰了中华民族几千年的大难题。。。。。
“平时来水少，，，，，，，，汛期发大水，，，，，，，，不仅含沙量极高，，，，，，，，且水沙异源，，，，，，，，可以说是世界上最难治理的河流。。。。。”座谈会上，，，，，，，，一位来自部委的负责同志连“倒苦水”，，，，，，，，也点出了黄河的病症。。。。。
黄河博物馆，，，，，，，，习近平总书记在“千秋治河”展厅驻足良久。。。。。从大禹治水到明代潘季驯“束水攻沙”，，，，，，，，从汉武帝“瓠子堵口”到康熙帝把“河务、漕运”刻在宫廷的柱子上……一个朝代接一个朝代，，，，，，，，人们孜孜求索，，，，，，，，同黄河水患作斗争，，，，，，，，甚至寄望于河神祭祀、镇河神兽。。。。。
走近明代潘季驯的《河防一览图》，，，，，，，，习近平总书记放慢了脚步。。。。。唬�；； ；苹丛巳硬⒅�，，，，，，，，褐色的堤防体系蜿蜒起伏；；；； ；站在清代郑工合龙处碑拓片前，，，，，，，，他仔细端详。。。。。碑文记载了清代最大一次堵口事件，，，，，，，，“兵夫力作劳苦久”，，，，，，，，治河之艰辛历历在目。。。。。
一幅黄河改道图，，，，，，，，习近平总书记久久凝视。。。。。决溢范围北至天津，，，，，，，，南达江淮，，，，，，，，纵横25万平方公里，，，，，，，，南北循环摆动，，，，，，，，水之所至，，，，，，，，“城郭坏沮，，，，，，，，稸积漂流，，，，，，，，百姓木栖，，，，，，，，千里无庐”。。。。。
“黄河宁，，，，，，，，天下平。。。。。”习近平总书记强调：“从某种意义上讲，，，，，，，，中华民族治理黄河的历史也是一部治国史。。。。。”
以新中国为界，，，，，，，，两组数据，，，，，，，，古今黄河的沧海桑田，，，，，，，，跃然纸上。。。。。
据统计，，，，，，，，新中国成立前的2500多年间，，，，，，，，黄河下游共决溢1500多次，，，，，，，，改道26次。。。。。
新中国成立至今，，，，，，，，70年不决口，，，，，，，，20年不断流，，，，，，，，先后抵御12次大洪水，，，，，，，，实现了70年黄河安澜。。。。。习近平总书记谈到这一情况时，，，，，，，，询问现场工作人员“古时决口相距最久的一次是什么时候”，，，，，，，，讲解员回答说，，，，，，，，是东汉时期，，，，，，，，大约30年没决口。。。。。
古老的黄河，，，，，，，，在中国共产党领导的新中国获得了新生。。。。。
1946年，，，，，，，，我们党就针对黄河成立了治河委员会，，，，，，，，开启了治黄历史的新篇章。。。。。
新中国成立后，，，，，，，，党和国家领导人高度重视治黄事业。。。。。1952年10月，，，，，，，，毛泽东同志第一次离京巡视就来到黄河岸边，，，，，，，，到了兰考，，，，，，，，发出“要把黄河的事情办好”的伟大号召。。。。。1958年8月，，，，，，，，毛泽东再次来到兰考，，，，，，，，视察了黄河治理和农田建设。。。。。改革开放以来，，，，，，，，邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人都曾亲临黄河岸边，，，，，，，，筹划治黄战略。。。。。
70多年来，，，，，，，，我国先后开展4次大规模堤防建设，，，，，，，，兴建了龙羊峡、刘家峡、小浪底等水利枢纽，，，，，，，，实现了从被动治理到主动调控黄河水沙的重大突破。。。。。�？？？？？？ ？蒲Э⒗没坪铀试�，，，，，，，，“以川济山，，，，，，，，山川共济”，，，，，，，，使黄河沿岸变成了高产良田，，，，，，，，强化黄河流域水土保持，，，，，，，，实施河口湿地生态补水和向石羊河、白洋淀补水，，，，，，，，引黄济津、引黄济青、引黄入冀，，，，，，，，动员千家万户治理千沟万壑……黄河沿岸，，，，，，，，树叶黄了又绿，，，，，，，，河水落了又涨，，，，，，，，旧貌换新颜。。。。。
党的十八大以来，，，，，，，，以习近平同志为核心的党中央着眼于生态文明建设全局，，，，，，，，明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，，，，，，，，连续实施两期黄河下游防洪工程建设，，，，，，，，全面完成了标准化堤防建设，，，，，，，，开展了河道整治和滩区安全建设，，，，，，，，开辟了北金堤、东平湖滞洪区，，，，，，，，基本形成了“上拦下排，，，，，，，，两岸分滞”的下游防洪工程体系，，，，，，，，初步形成了“拦、调、排、放、挖”综合处理和利用泥沙体系，，，，，，，，累计减少入黄泥沙近300亿吨，，，，，，，，减少下游河道淤积112亿吨，，，，，，，，黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了很大的变化。。。。。
70年岁岁安澜。。。。。唬�；； ；坪又卫淼钠婕�，，，，，，，，在中国共产党和中国人民手上实现了，，，，，，，，在中国特色社会主义制度中找到了答案。。。。。习近平总书记感慨地说：“实践证明，，，，，，，，只有在中国共产党领导下，，，，，，，，发挥社会主义制度优势，，，，，，，，才能真正实现黄河治理从被动到主动的历史性转变，，，，，，，，从根本上改变黄河三年两决口的惨痛状况。。。。。”
黄河治理是事关民族复兴的重大国家战略
8月份在甘肃考察时，，，，，，，，习近平总书记就谈到黄河之“病”：“我曾经讲过，，，，，，，，长江病了，，，，，，，，而且病得还不轻。。。。。今天我要说，，，，，，，，黄河一直以来也是体弱多病，，，，，，，，水患频繁。。。。。”
针对黄河治理，，，，，，，，习近平总书记强调要坚持问题导向、精准思维。。。。。“治黄最大的难题是什么？？？？？？？ ？”此次调研途中，，，，，，，，习近平总书记反复强调要查问题、补短板。。。。。
座谈会上，，，，，，，，他一一进行梳理：洪水风险依然是最大威胁，，，，，，，，流域生态环境脆弱，，，，，，，，水资源保障形势严峻，，，，，，，，发展质量有待提高…… “‘君不见黄河之水天上来’，，，，，，，，那是何等壮观！如今需花费多大气力才能确保不断流。。。。。”
“究其原因，，，，，，，，既有先天不足的客观制约，，，，，，，，也有后天失养的人为因素。。。。。这些问题，，，，，，，，表象在黄河，，，，，，，，根子在流域。。。。。”“黄河水少沙多、水沙关系不协调，，，，，，，，是黄河复杂难治的症结所在。。。。。”
难题何解？？？？？？？ ？
习近平总书记提出了目标和任务。。。。。他强调，，，，，，，，“黄河流域生态保唬�；； ；ず透咧柿糠⒄�，，，，，，，，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，，，，，，，，是重大国家战略。。。。。”黄河流域生态保唬�；； ；ず透咧柿糠⒄�，，，，，，，，从此上升为重大国家战略，，，，，，，，前所未有，，，，，，，，意义重大而深远。。。。。
他指出，，，，，，，，“要坚持绿水青山就是金山银山的理念，，，，，，，，坚持生态优先，，，，，，，，以水而定、量水而行，，，，，，，，因地制宜、分类施策，，，，，，，，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，，，，，，，，共同抓好大保唬�；； ；�，，，，，，，，协同推进大治理，，，，，，，，着力加强生态保唬�；； ；ぶ卫怼⒈Ｕ匣坪映ぶ尉冒病⒋俳饔蚋咧柿糠⒄埂⒏纳迫嗣袢褐谏睢⒈；；；； ；ご泻胙锘坪游幕�，，，，，，，，让黄河成为造福人民的幸福河。。。。。”强调“大保唬�；； ；ぁ⒋笾卫怼�，，，，，，，，为黄河流域生态保唬�；； ；ず透咧柿糠⒄苟ㄏ铝说髯�，，，，，，，，明确了指导思想和努力方向。。。。。
他强调，，，，，，，，不谋全局者，，，，，，，，不足以谋一域。。。。。要把黄河生态系统作为一个有机整体来谋划，，，，，，，，上游以提高水源涵养能力为主；；；； ；中游要突出抓好水土保持和污染治理；；；； ；下游要注重保唬�；； ；な厣低�，，，，，，，，提高生物多样性。。。。。
总书记告诫在座的领导同志，，，，，，，，“黄河沿岸的发展一定要有大局意识，，，，，，，，站在国家的、全局的角度考虑，，，，，，，，牢固树立‘一盘棋’思想。。。。。”他举例子，，，，，，，，三江源，，，，，，，，长江、黄河和澜沧江的源头，，，，，，，，被誉为“中华水塔”，，，，，，，，要想一想这里是国内生产总值重要还是绿水青山重要？？？？？？？ ？作为水源涵养地，，，，，，，，承担着生态功能最大化的任务，，，，，，，，而不是自己决定建个工厂、开个矿，，，，，，，，搞点国内生产总值自己过日子。。。。。
总书记提出，，，，，，，，要保障黄河安澜，，，，，，，，必须抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，，，，，，，，完善水沙调控机制，，，，，，，，解决九龙治水、分头管理问题。。。。。他说，，，，，，，，水沙关系是很微妙的，，，，，，，，不是说黄河水的含沙量越少越好。。。。。要坚持辩证思维、系统思维，，，，，，，，把相关问题研究深研究透，，，，，，，，不能单打一、想当然。。。。。
总书记强调，，，，，，，，要把水资源作为最大的刚性约束，，，，，，，，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，，，，，，，，合理规划人口、城市和产业发展。。。。。“有多少汤泡多少馍”，，，，，，，，不然最后只能嚼干馍了。。。。。
“不要一说研究黄河发展，，，，，，，，什么东西捡进筐里都是菜。。。。。唬�；； ；坪恿饔蚍⒄沟哪诤欢ㄒㄒ迩宄�，，，，，，，，不是不发展经济，，，，，，，，而是要以黄河生态保唬�；； ；の匾谋尘耙谰�，，，，，，，，来考虑如何符合不同流域段、不同省情区情的发展道路。。。。。”
他特别强调“不能犯急躁病”。。。。。他说，，，，，，，，一些人看黄河这儿又有题目了，，，，，，，，便借题发挥。。。。。要把好这道关，，，，，，，，不能随意上大项目，，，，，，，，搞各种各样的开发区。。。。。有关部门要组织编制规划纲要，，，，，，，，为黄河流域生态保唬�；； ；ず透咧柿糠⒄构婊废�，，，，，，，，划好“红线”。。。。。
坚定信心 保持历史耐心和战略定力
总书记强调：“治理黄河的功利好坏，，，，，，，，要以百年千年计，，，，，，，，不能急，，，，，，，，不能马虎。。。。。”当下的迫切任务，，，，，，，，就是确保“四个不”：大堤不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高。。。。。他强调，，，，，，，，要着眼长远，，，，，，，，加强顶层设计，，，，，，，，加强重大问题研究，，，，，，，，创新体制机制，，，，，，，，明确中央、省区、市县的职责任务，，，，，，，，以完善的制度和体制机制确保唬�；； ；坪恿饔蛏；；；； ；ず透咧柿糠⒄剐形戎略�。。。。。
他语重心长提醒在座的各位领导同志：“推动黄河流域生态保唬�；； ；ず透咧柿糠⒄�，，，，，，，，非一日之功。。。。。要保持历史耐心和战略定力，，，，，，，，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，，，，，，，，既要谋划长远，，，，，，，，又要干在当下，，，，，，，，一张蓝图绘到底，，，，，，，，一茬接着一茬干，，，，，，，，让黄河造福人民。。。。。”
我们相信，，，，，，，，有以习近平同志为核心的党中央高度重视和集中统一领导，，，，，，，，有习近平总书记亲自擘画，，，，，，，，有中国特色社会主义制度的强大优势，，，，，，，，有新中国70年来奠定的雄厚物质基础和技术实力，，，，，，，，有黄河文化凝聚起来的强大精神力量，，，，，，，，有长期以来积累的丰富治黄经验，，，，，，，，我们一定能够在新时代推动黄河流域生态保唬�；； ；ず透咧柿糠⒄孤醭鲂碌母蟛椒�。。。。。
黄河，，，，，，，，必将成为一条永远造福中国人民和中华民族的幸福河！
�。。。。。ū颈钦叨派性蟆⒙碓痉�，，，，，，，，新华社记者张晓松、朱基钗）
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