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本报记者 陆娅楠 《 人民日报 》（ 2021年10月14日 第 03 版）
今年以来，， ，，，，，随着经济逐步恢复，， ，，，，，全球能源需求大幅增加。。。。。 。。。“我们有能力保障好能源供应。。。。。 。。。”10月13日，， ，，，，，国新办举行政策例行吹风会，， ，，，，，国家发改委秘书长赵辰昕表示，， ，，，，，“今冬明春能源供应是能够得到保障的，， ，，，，，我们也能够统筹兼顾实现既定目标。。。。。 。。。”
确保电力、煤炭稳定可靠供应
抓源头，， ，，，，，全力推动煤炭增产增供。。。。。 。。。国庆假期，， ，，，，，煤矿在确保安全前提下，， ，，，，，一直保持正常生产，， ，，，，，相关部门共同推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能。。。。。 。。。
“加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，， ，，，，，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。。。。。 。。。优先保障煤炭运输，， ，，，，，确保生产的煤炭能够及时运到需要的地方，， ，，，，，协调增加发电供热企业煤炭中长期合同。。。。。 。。。”赵辰昕说。。。。。 。。。
国家能源局副局长余兵介绍，， ，，，，，煤炭产量取得较为显著增长，， ，，，，，日产量稳定在1120万吨以上，， ，，，，，比国庆节前增加80万吨，， ，，，，，创造了今年2月份以来的新高。。。。。 。。。山西、陕西、内蒙古日均产煤量已超过800万吨。。。。。 。。。
保生产，， ，，，，，推动煤电机组应发尽发。。。。。 。。。协调电网企业和发电企业，， ，，，，，加强电煤保障，， ，，，，，快速抢修机组故障，， ，，，，，全面启动临时停运发电机组，， ，，，，，提高供应保障能力。。。。。 。。。截至10月9日，， ，，，，，东北、华北地区分别有1347万千瓦机组和1220万千瓦机组启动起来，， ，，，，，增加了负荷保障能力。。。。。 。。。
10月以来，， ，，，，，全国电力供需紧张形势已有所缓解。。。。。 。。。10月11日，， ，，，，，全国日发电量207亿千瓦时，， ，，，，，当月累计发电量2285亿千瓦时，， ，，，，，同比增长10.8%。。。。。 。。。截至目前，， ，，，，，今年累计发电量达62749亿千瓦时，， ，，，，，同比增长13.1%。。。。。 。。。
强管理，， ，，，，，指导地方提升有序用电管理水平。。。。。 。。。有序用电方案得到及时调整完善，， ，，，，，切实做到合同约定、用户知情，， ，，，，，确保方案可执行、可操作，， ，，，，，能够科学实施。。。。。 。。。全国统调电煤库存8199万吨，， ，，，，，目前可用天数是15天。。。。。 。。。10月11日全国合计有序用电电力4842万千瓦，， ，，，，，有序用电量比9月份最高峰有所下降。。。。。 。。。
“国家发改委将会同煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位，， ，，，，，加强运行协调调度，， ，，，，，确保电力、煤炭稳定可靠供应。。。。。 。。。”赵辰昕说。。。。。 。。。
切实保障人民群众温暖过冬
民生用能占整个供应的比重并不高，， ，，，，，居民用电量占全部用电量的15%左右，， ，，，，，民生用气占全部用气比例不到50%。。。。。 。。。截至目前，， ，，，，，已落实供暖季保供资源量1744亿立方米，， ，，，，，还在进一步组织企业挖掘增产增供潜力。。。。。 。。。从天然气储备情况看，， ，，，，，供暖季全国可形成储气量270亿立方米以上。。。。。 。。。目前，， ，，，，，各大地下储气库已基本完成注气，， ，，，，，为冬季保供打下了坚实基础。。。。。 。。。
“民生用电和用气全额保障没有问题。。。。。 。。。”赵辰昕说，， ，，，，，国家发改委将指导地方和企业坚持民生优先，， ，，，，，科学制定有序用能方案，， ，，，，，确保限电限气不限居民，， ，，，，，切实保障人民群众温暖过冬。。。。。 。。。
缓解用能紧张，， ，，，，，继续推动各类电源项目建设和投产工作。。。。。 。。。1—9月份，， ，，，，，风电投产超过1400万千瓦，， ，，，，，光伏投产超过2200万千瓦，， ，，，，，能够适当缓解电力供应紧张的局面。。。。。 。。。
“督促各地在建的具备条件的支撑性电源及时投产发挥作用，， ，，，，，推动条件成熟的大型风电、光伏基地开工建设。。。。。 。。。”余兵表示，， ，，，，，将督导重点城市制定电力保供应急方案，， ，，，，，东北等地区要坚持“以热定电、以热为先”的原则，， ，，，，，做好今冬明春电力热力的保障工作。。。。。 。。。
加强能源保供，， ，，，，，更要坚持“全国一盘棋”。。。。。 。。。各部门均表示，， ，，，，，将在工作中纠正有的地方“一刀切”停产限产或者“运动式”减碳的行为，， ，，，，，严禁部分地区形成“资源先供本地”的小循环和保�；；；；；；ぶ饕迩阆颍� ，，，，，严禁地方擅自关停煤矿。。。。。 。。。
坚守安全底线释放先进产能
根据我国资源禀赋，， ，，，，，煤炭在保障国家能源安全中一直发挥着重要作用。。。。。 。。。根据近期供需形势的需要，， ，，，，，山西、内蒙古、陕西等地区在保障安全生产的前提下，， ，，，，，正推动具备增产潜力的煤矿尽快释放先进产能。。。。。 。。。
释放煤炭先进产能，， ，，，，，不会影响实现碳达峰、碳中和目标。。。。。 。。。我国现在的煤电机组整体水平在全世界是最先进的，， ，，，，，且仍在进行大规模的升级改造，， ，，，，，使其更节能低碳。。。。。 。。。
坚决遏制“两高”项目盲目发展。。。。。 。。。对“两高”项目实行清单管理，， ，，，，，进行分类处置、动态监控，， ，，，，，不符合要求的“两高”项目要坚决整改，， ，，，，，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。。。。。 。。。
释放煤炭先进产能，， ，，，，，必须坚守安全底线。。。。。 。。。国家矿山安监局安全基础司司长孙庆国表示，， ，，，，，应急管理部、矿山安监局已经审核976处煤矿，， ，，，，，其中有153处煤矿符合安全保供条件，， ，，，，，大约增加产能2.2亿吨/年，， ，，，，，预计四季度可增加煤炭产量5500万吨，， ，，，，，平均日增产达到60万吨，， ，，，，，对缓解供需紧张、平抑煤炭价格具有积极作用。。。。。 。。。
“紧急扩能必须是有序、有度扩能。。。。。 。。。”孙庆国表示，， ，，，，，明确扩能增产的审查原则，， ，，，，，坚决不允许自行其是、一哄而上，， ，，，，，更不允许以保供的名义放松安全标准、突破安全底线。。。。。 。。。严防灾害严重矿井、存在重大隐患的矿井、安全保障能力不足的矿井等这些不达标的矿井以保供的名义“搭便车”，， ，，，，，盲目扩能增产。。。。。 。。。
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