中国煤炭报 | 全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东—

中国煤炭报 | 全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东—— 减轻煤企税费负担迫在眉睫

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发布时间：2021-03-23 07:57:18

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全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东——

减轻煤企税费负担迫在眉睫

“2016年以来，，，，，随着煤炭供给侧结构性改革的深入推进，，，，，煤炭企业整体税费呈逐步下降趋势，，，，，增强了企业转型发展能力，，，，，但是，，，，，煤炭企业实际增值税税率高的问题依然突出，，，，，部分企业税费负担呈逐年上升趋势，，，，，成为困扰煤炭行业脱困发展的难题。。。。。。”全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东说。。。。。。

姜耀东指出，，，，，现在煤企税费负担重主要体现在四个方面：

一是企业税费负担呈逐年上升趋势。。。。。。以某大型煤炭企业为例，，，，，企业税费负担由2017年的14.48%，，，，，分别提高到2018年的18.65%、2019年的17.78%和2020年前5个月的23.97%。。。。。。二是企业实际增值税税率高的问题突出。。。。。。据某大型煤炭企业测算，，，，，自2019年4月增值税税率调整为13%以来，，，，，企业实际增值税税负为8.39%，，，，，比化工行业、电力行业、钢铁行业分别高出5.45个百分点、3.56个百分点、6.1个百分点。。。。。。三是矿业权出让收益改革加重了企业负担。。。。。。以国家能源集团某煤矿为例，，，，，矿山服务年限在70年以上，，，，，而矿业权出让收益要求30年内缴清，，，，，这意味着企业需在近80%资源未动的情况下提前支付所有费用；；；；；同时，，，，，评估后采矿权出让收益较之前增加70亿元，，，，，增加了煤矿生产前期投入。。。。。。四是资源税改革后，，，，，部分省！！�。。。ㄗ灾吻⒅毕绞校┪乜硭霸瓷系髯试此八奥�，，，，，企业资源税税费负担加重，，，，，有的企业资源税是改革前的2.16倍。。。。。。此外，，，，，保水开采等绿色开采优惠税收政策退出，，，，，耕地占用税、环保税、水资源税改革后标准相应提高也增加了企业的税费负担。。。。。。加快推进煤炭税费改革、改善营商环境、切实减轻企业税费负担迫在眉睫。。。。。。

对此，，，，，姜耀东建议，，，，，深入贯彻落实党中央、国务院关于推进减税降费的工作部署，，，，，进一步降低煤炭增值税税率。。。。。。将符合煤炭企业投入特点，，，，，但无法取得增值税专用发票的土地塌陷补偿费、征地拆迁费、探矿权价款、采矿权价款、环境治理投入、银行贷款利息等实行定率抵扣，，，，，列入增值税的抵扣范围；；；；；厘清矿业权与矿产资源价值关系，，，，，减免征收矿业权出让收益金和资源税；；；；；完善长距离大宗货物运价浮动机制，，，，，取消各省市单独收取的政策性收费，，，，，取消铁路建设基金，，，，，减少煤炭企业物流成本。。。。。。

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