9月末,,,,,,东三省已进入冬季用煤储备期,,,,,,今冬煤炭供应形势严峻,,,,,,多个地市保供压力极大。。。。。。。东北地区供暖季长达半年左右,,,,,,所以每到冬季,,,,,,如何保障东三省煤炭供应一直是相关各方的重大课题。。。。。。。然而,,,,,,近年来东北采暖季煤炭供应却骤然吃紧,,,,,,且有愈演愈烈之势。。。。。。。
“提前备货”的背后,,,,,,是紧张的供需形势。。。。。。。长期追踪煤炭市场指数的易煤研究院总监张飞龙判断,,,,,,东北地区今冬明春保供压力“较2016-2017年有过之而无不及,,,,,,用煤缺口比较明显”。。。。。。。
中电联燃料分会副秘书长叶春称:“总体来看,,,,,,今冬煤炭保障情况非常不乐观。。。。。。。在蒙东煤炭产量无明显增加的情况下,,,,,,初步预估,,,,,,今冬明春东北整体电煤供应缺口在3700万吨左右,,,,,,有可能是2016年以来电煤供需形势最为紧张的一年。。。。。。。其中,,,,,,1-7月,,,,,,东三省煤炭产量为5090万吨,,,,,,仅占全部产能的38%。。。。。。。与1.38亿吨的电煤消费量相比,,,,,,调入压力很大。。。。。。。加上蒙东供应严重不足,,,,,,‘迎峰度夏’期间,,,,,,来煤入不敷出、库存直线下降,,,,,,备冬储煤工作因此受到严重影响。。。。。。。若再考虑非电用煤需求及冬季超长供暖期刚性需求,,,,,,那么保障压力将变得更大。。。。。。。”
实际上,,,,,,因近年屡次出现煤炭供应“告急”的状况,,,,,,东北煤炭保供已成为区域重大民生问题,,,,,,引发多方关注。。。。。。。在稍早前召开的2020年夏季全国煤炭交易会上,,,,,,国家发改委相关人士即表示,,,,,,已将东北保供列为下半年行业工作重点,,,,,,要求尽快协调落实煤炭来源,,,,,,在保供的同时做好稳价工作;;;;;为保障煤炭供应平稳,,,,,,相关部门将通过更多手段落实煤炭储备工作。。。。。。。
“此前蒙东地区供应相对稳定,,,,,,外部调入可以跟上,,,,,,矛盾尚不尖锐。。。。。。。今冬,,,,,,蒙东没能达到往年的保供力度,,,,,,让问题一下子暴露了出来。。。。。。。”张飞龙认为,,,,,,破解区域性、季节性缺煤问题,,,,,,还需从“根”上找症结。。。。。。。
据叶春分析,,,,,,问题的根源首先是区域内煤炭产能不足。。。。。。。受自身煤炭资源枯竭、煤炭“去产能”等影响,,,,,,东北地区煤炭自产量近年来快速下降。。。。。。。2019年东三省煤炭产能合计为1.35亿吨/年,,,,,,实际产量略低于产能;;;;;但今年1-7月,,,,,,吉林、辽宁、黑龙江的原煤产量同比分别下降21.3%、4.9%和4.6%,,,,,,供应能力持续下滑。。。。。。。“与近几年每年超过3.5亿吨的需求相比,,,,,,东北地区自保能力弱,,,,,,对外调的依赖越来越强。。。。。。。”
业内人士也称,,,,,,“域外为主、域内为辅,,,,,,域外以蒙东为主力、以港口关内及俄罗斯煤为重要补充”是东北煤炭供应的基本格局。。。。。。。然而,,,,,,今年因部分国有煤矿缩减产销、大部分民营煤矿停产,,,,,,蒙东地区3000—4000万吨产量受到影响;;;;;同时,,,,,,在进口煤政策收紧、新冠肺炎疫情冲击等背景下,,,,,,今年前8个月俄罗斯煤炭出口量也有所下降,,,,,,预计全年降幅超过10%。。。。。。。这些变化都进一步加剧了东北地区今冬煤炭供应紧张程度。。。。。。。
目前,,,,,,东北多个地市已连续召开多次会议,,,,,,集中力量推进煤炭的采购、运输、储备、调度等工作,,,,,,确保群众温暖过冬、企业正常生产。。。。。。。在解决短期供应问题的同时,,,,,,如何从根本上解决供需矛盾,,,,,,更值得关注。。。。。。。
上述业内人士判断,,,,,,东三省煤炭消费已进入峰值平台期,,,,,,尽管总体呈缓慢下降趋势,,,,,,但直至2035年前需求变化不大。。。。。。。随着自身产量持续减少,,,,,,本地很难再有增量挖潜空间,,,,,,依赖外调的局面短期不会改变,,,,,,对外依赖度将继续加大。。。。。。。