创作新时代的黄河大合唱
——记习近平总书记考察调研并主持召开黄河流域生态保�;;;;;;ず透咧柿糠⒄棺富�
《人民日报》( 2019年09月20日 01 版)
黄河是中华民族的母亲河,,,,,是中华文明的摇篮。。。。。。千百年来,,,,,奔腾不息的黄河同长江一起,,,,,哺育着中华民族,,,,,孕育了中华文明。。。。。。
曾几何时,,,,,黄河由于自然灾害频发,,,,,特别是水害严重,,,,,“三年两决口、百年一改道”,,,,,给沿岸百姓带来深重灾难。。。。。。长期以来,,,,,中华民族为了黄河安澜进行了不屈不挠的斗争。。。。。。
新时代,,,,,黄河流域构成我国重要的生态屏障,,,,,是我国重要的经济地带,,,,,是打赢脱贫攻坚战的重要区域,,,,,在我国经济社会发展和生态安全方面的地位十分重要。。。。。。
继推出长江经济带发展战略后,,,,,黄河流域的生态保�;;;;;;ず透咧柿糠⒄拱谏狭说持醒牒拖敖阶苁榧堑闹匾槭氯粘獭�
“我一直很关心黄河流域的生态保�;;;;;;ず透咧柿糠⒄埂�
黄河,,,,,在习近平总书记心中的分量很重。。。。。。
党的十八大以来,,,,,习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保�;;;;;;ず头⒄骨榭�,,,,,多次就三江源、祁连山、秦岭等重点区域生态保�;;;;;;そㄉ杼岢鲆�。。。。。。上个月,,,,,习近平总书记在甘肃考察期间,,,,,专门调研了黄河流域生态和经济发展。。。。。。
18日上午,,,,,黄河流域生态保�;;;;;;ず透咧柿糠⒄棺富嵩诤幽现V菥傩�。。。。。。
“国庆前夕大家都很忙。。。。。。再忙,,,,,黄河问题还是要安排时间认真研究一下,,,,,党中央对这个问题高度重视。。。。。。”主持会议的习近平总书记开宗明义,,,,,“我们都把黄河称为母亲河,,,,,保�;;;;;;せ坪邮鞘鹿刂谢褡逦按蟾葱撕陀佬⒄沟那锎蠹�。。。。。。”
从上游到下游,,,,,从地方到中央,,,,,沿黄9省区负责同志来了,,,,,十几位中央和国家机关有关部门负责同志也来了。。。。。。大家共商黄河流域生态保�;;;;;;ず透咧柿糠⒄勾蠹�,,,,,谈认识、讲体会、摆问题、提建议,,,,,开门见山、直抒胸臆。。。。。。
黄河,,,,,素有“铜头铁尾豆腐腰”之说。。。。。。习近平总书记此次考察的省份河南,,,,,正好是黄河的“豆腐腰”部位,,,,,是地上“悬河”最突出、历史上决口最多的河段。。。。。。选择在河南郑州召开这次座谈会,,,,,党中央显然是经过深思熟虑的。。。。。。
为了开好这次座谈会,,,,,习近平总书记事前要求有关部门进行了深入的调查研究和科学论证。。。。。。座谈会前一天,,,,,他走进黄河博物馆,,,,,前往黄河国家地质公园临河广场,,,,,深入了解中华民族治黄的历史,,,,,实地察看黄河的生态保�;;;;;;ず偷谭澜ㄉ枨榭�。。。。。。
郑州,,,,,黄河国家地质公园临河广场,,,,,总书记凭栏远眺。。。。。。
黄河,,,,,如一条昂首巨龙,,,,,劈开青藏山川,,,,,穿过高原峡谷,,,,,跃壶口、出龙门、闯三门峡,,,,,九曲十八弯,,,,,奔腾入海。。。。。。千百年来,,,,,她滋养着流域内亿万人民,,,,,也曾肆虐八方、祸害生灵。。。。。。
眼前的黄河,,,,,天高水阔,,,,,林草丰茂。。。。。。虽然没有了昔日“百里不见炊烟起,,,,,唯有黄沙扑空城”的悲惨景象,,,,,但黄河水裹挟着泥沙滚滚东流,,,,,对水患丝毫不能放松警惕。。。。。。
习近平总书记目光深邃:“治理黄河,,,,,重在保�;;;;;;�,,,,,要在治理。。。。。。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,,,,,统筹推进各项工作,,,,,加强协同配合,,,,,推动黄河流域高质量发展,,,,,创作好新时代的黄河大合唱!”
古今治黄史也是一部治国史
九曲黄河万里沙。。。。。。�;;;;;;坪铀乩础岸嘤佟⒍嗑觥⒍噌恪�,,,,,黄河治理成为困扰了中华民族几千年的大难题。。。。。。
“平时来水少,,,,,汛期发大水,,,,,不仅含沙量极高,,,,,且水沙异源,,,,,可以说是世界上最难治理的河流。。。。。。”座谈会上,,,,,一位来自部委的负责同志连“倒苦水”,,,,,也点出了黄河的病症。。。。。。
黄河博物馆,,,,,习近平总书记在“千秋治河”展厅驻足良久。。。。。。从大禹治水到明代潘季驯“束水攻沙”,,,,,从汉武帝“瓠子堵口”到康熙帝把“河务、漕运”刻在宫廷的柱子上……一个朝代接一个朝代,,,,,人们孜孜求索,,,,,同黄河水患作斗争,,,,,甚至寄望于河神祭祀、镇河神兽。。。。。。
走近明代潘季驯的《河防一览图》,,,,,习近平总书记放慢了脚步。。。。。。�;;;;;;苹丛巳硬⒅�,,,,,褐色的堤防体系蜿蜒起伏;;;;;;;站在清代郑工合龙处碑拓片前,,,,,他仔细端详。。。。。。碑文记载了清代最大一次堵口事件,,,,,“兵夫力作劳苦久”,,,,,治河之艰辛历历在目。。。。。。
一幅黄河改道图,,,,,习近平总书记久久凝视。。。。。。决溢范围北至天津,,,,,南达江淮,,,,,纵横25万平方公里,,,,,南北循环摆动,,,,,水之所至,,,,,“城郭坏沮,,,,,稸积漂流,,,,,百姓木栖,,,,,千里无庐”。。。。。。
“黄河宁,,,,,天下平。。。。。。”习近平总书记强调:“从某种意义上讲,,,,,中华民族治理黄河的历史也是一部治国史。。。。。。”
以新中国为界,,,,,两组数据,,,,,古今黄河的沧海桑田,,,,,跃然纸上。。。。。。
据统计,,,,,新中国成立前的2500多年间,,,,,黄河下游共决溢1500多次,,,,,改道26次。。。。。。
新中国成立至今,,,,,70年不决口,,,,,20年不断流,,,,,先后抵御12次大洪水,,,,,实现了70年黄河安澜。。。。。。习近平总书记谈到这一情况时,,,,,询问现场工作人员“古时决口相距最久的一次是什么时候”,,,,,讲解员回答说,,,,,是东汉时期,,,,,大约30年没决口。。。。。。
古老的黄河,,,,,在中国共产党领导的新中国获得了新生。。。。。。
1946年,,,,,我们党就针对黄河成立了治河委员会,,,,,开启了治黄历史的新篇章。。。。。。
新中国成立后,,,,,党和国家领导人高度重视治黄事业。。。。。。1952年10月,,,,,毛泽东同志第一次离京巡视就来到黄河岸边,,,,,到了兰考,,,,,发出“要把黄河的事情办好”的伟大号召。。。。。。1958年8月,,,,,毛泽东再次来到兰考,,,,,视察了黄河治理和农田建设。。。。。。改革开放以来,,,,,邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人都曾亲临黄河岸边,,,,,筹划治黄战略。。。。。。
70多年来,,,,,我国先后开展4次大规模堤防建设,,,,,兴建了龙羊峡、刘家峡、小浪底等水利枢纽,,,,,实现了从被动治理到主动调控黄河水沙的重大突破。。。。。�????????蒲Э⒗没坪铀试�,,,,,“以川济山,,,,,山川共济”,,,,,使黄河沿岸变成了高产良田,,,,,强化黄河流域水土保持,,,,,实施河口湿地生态补水和向石羊河、白洋淀补水,,,,,引黄济津、引黄济青、引黄入冀,,,,,动员千家万户治理千沟万壑……黄河沿岸,,,,,树叶黄了又绿,,,,,河水落了又涨,,,,,旧貌换新颜。。。。。。
党的十八大以来,,,,,以习近平同志为核心的党中央着眼于生态文明建设全局,,,,,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,,,,,连续实施两期黄河下游防洪工程建设,,,,,全面完成了标准化堤防建设,,,,,开展了河道整治和滩区安全建设,,,,,开辟了北金堤、东平湖滞洪区,,,,,基本形成了“上拦下排,,,,,两岸分滞”的下游防洪工程体系,,,,,初步形成了“拦、调、排、放、挖”综合处理和利用泥沙体系,,,,,累计减少入黄泥沙近300亿吨,,,,,减少下游河道淤积112亿吨,,,,,黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了很大的变化。。。。。。
70年岁岁安澜。。。。。。�;;;;;;坪又卫淼钠婕�,,,,,在中国共产党和中国人民手上实现了,,,,,在中国特色社会主义制度中找到了答案。。。。。。习近平总书记感慨地说:“实践证明,,,,,只有在中国共产党领导下,,,,,发挥社会主义制度优势,,,,,才能真正实现黄河治理从被动到主动的历史性转变,,,,,从根本上改变黄河三年两决口的惨痛状况。。。。。。”
黄河治理是事关民族复兴的重大国家战略
8月份在甘肃考察时,,,,,习近平总书记就谈到黄河之“病”:“我曾经讲过,,,,,长江病了,,,,,而且病得还不轻。。。。。。今天我要说,,,,,黄河一直以来也是体弱多病,,,,,水患频繁。。。。。。”
针对黄河治理,,,,,习近平总书记强调要坚持问题导向、精准思维。。。。。。“治黄最大的难题是什么????????”此次调研途中,,,,,习近平总书记反复强调要查问题、补短板。。。。。。
座谈会上,,,,,他一一进行梳理:洪水风险依然是最大威胁,,,,,流域生态环境脆弱,,,,,水资源保障形势严峻,,,,,发展质量有待提高…… “‘君不见黄河之水天上来’,,,,,那是何等壮观!如今需花费多大气力才能确保不断流。。。。。。”
“究其原因,,,,,既有先天不足的客观制约,,,,,也有后天失养的人为因素。。。。。。这些问题,,,,,表象在黄河,,,,,根子在流域。。。。。。”“黄河水少沙多、水沙关系不协调,,,,,是黄河复杂难治的症结所在。。。。。。”
难题何解????????
习近平总书记提出了目标和任务。。。。。。他强调,,,,,“黄河流域生态保�;;;;;;ず透咧柿糠⒄�,,,,,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,,,,,是重大国家战略。。。。。。”黄河流域生态保�;;;;;;ず透咧柿糠⒄�,,,,,从此上升为重大国家战略,,,,,前所未有,,,,,意义重大而深远。。。。。。
他指出,,,,,“要坚持绿水青山就是金山银山的理念,,,,,坚持生态优先,,,,,以水而定、量水而行,,,,,因地制宜、分类施策,,,,,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,,,,,共同抓好大保�;;;;;;�,,,,,协同推进大治理,,,,,着力加强生态保�;;;;;;ぶ卫怼⒈U匣坪映ぶ尉冒病⒋俳饔蚋咧柿糠⒄埂⒏纳迫嗣袢褐谏睢⒈;;;;;;;ご泻胙锘坪游幕�,,,,,让黄河成为造福人民的幸福河。。。。。。”强调“大保�;;;;;;ぁ⒋笾卫怼�,,,,,为黄河流域生态保�;;;;;;ず透咧柿糠⒄苟ㄏ铝说髯�,,,,,明确了指导思想和努力方向。。。。。。
他强调,,,,,不谋全局者,,,,,不足以谋一域。。。。。。要把黄河生态系统作为一个有机整体来谋划,,,,,上游以提高水源涵养能力为主;;;;;;;中游要突出抓好水土保持和污染治理;;;;;;;下游要注重保�;;;;;;な厣低�,,,,,提高生物多样性。。。。。。
总书记告诫在座的领导同志,,,,,“黄河沿岸的发展一定要有大局意识,,,,,站在国家的、全局的角度考虑,,,,,牢固树立‘一盘棋’思想。。。。。。”他举例子,,,,,三江源,,,,,长江、黄河和澜沧江的源头,,,,,被誉为“中华水塔”,,,,,要想一想这里是国内生产总值重要还是绿水青山重要????????作为水源涵养地,,,,,承担着生态功能最大化的任务,,,,,而不是自己决定建个工厂、开个矿,,,,,搞点国内生产总值自己过日子。。。。。。
总书记提出,,,,,要保障黄河安澜,,,,,必须抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,,,,,完善水沙调控机制,,,,,解决九龙治水、分头管理问题。。。。。。他说,,,,,水沙关系是很微妙的,,,,,不是说黄河水的含沙量越少越好。。。。。。要坚持辩证思维、系统思维,,,,,把相关问题研究深研究透,,,,,不能单打一、想当然。。。。。。
总书记强调,,,,,要把水资源作为最大的刚性约束,,,,,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,,,,,合理规划人口、城市和产业发展。。。。。。“有多少汤泡多少馍”,,,,,不然最后只能嚼干馍了。。。。。。
“不要一说研究黄河发展,,,,,什么东西捡进筐里都是菜。。。。。。�;;;;;;坪恿饔蚍⒄沟哪诤欢ㄒㄒ迩宄�,,,,,不是不发展经济,,,,,而是要以黄河生态保�;;;;;;の匾谋尘耙谰�,,,,,来考虑如何符合不同流域段、不同省情区情的发展道路。。。。。。”
他特别强调“不能犯急躁病”。。。。。。他说,,,,,一些人看黄河这儿又有题目了,,,,,便借题发挥。。。。。。要把好这道关,,,,,不能随意上大项目,,,,,搞各种各样的开发区。。。。。。有关部门要组织编制规划纲要,,,,,为黄河流域生态保�;;;;;;ず透咧柿糠⒄构婊废�,,,,,划好“红线”。。。。。。
坚定信心 保持历史耐心和战略定力
总书记强调:“治理黄河的功利好坏,,,,,要以百年千年计,,,,,不能急,,,,,不能马虎。。。。。。”当下的迫切任务,,,,,就是确保“四个不”:大堤不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高。。。。。。他强调,,,,,要着眼长远,,,,,加强顶层设计,,,,,加强重大问题研究,,,,,创新体制机制,,,,,明确中央、省区、市县的职责任务,,,,,以完善的制度和体制机制确保�;;;;;;坪恿饔蛏;;;;;;;ず透咧柿糠⒄剐形戎略�。。。。。。
他语重心长提醒在座的各位领导同志:“推动黄河流域生态保�;;;;;;ず透咧柿糠⒄�,,,,,非一日之功。。。。。。要保持历史耐心和战略定力,,,,,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,,,,,既要谋划长远,,,,,又要干在当下,,,,,一张蓝图绘到底,,,,,一茬接着一茬干,,,,,让黄河造福人民。。。。。。”
我们相信,,,,,有以习近平同志为核心的党中央高度重视和集中统一领导,,,,,有习近平总书记亲自擘画,,,,,有中国特色社会主义制度的强大优势,,,,,有新中国70年来奠定的雄厚物质基础和技术实力,,,,,有黄河文化凝聚起来的强大精神力量,,,,,有长期以来积累的丰富治黄经验,,,,,我们一定能够在新时代推动黄河流域生态保�;;;;;;ず透咧柿糠⒄孤醭鲂碌母蟛椒�。。。。。。
黄河,,,,,必将成为一条永远造福中国人民和中华民族的幸福河!
�。。。。。。ū颈钦叨派性蟆⒙碓痉�,,,,,新华社记者张晓松、朱基钗)