安全论坛 | 鸡矿论坛强基固本向“六零”目标进军

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发布时间：2019-08-06 00:00:00

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强基固本向“六零”目标进军

以安全发展推动企业高质量发展

——在鸡西矿业公司安全论坛上的主旨演讲

鸡西矿业公司董事长、总经理王佳喜

核心提示：

● 文化是企业的灵魂。。。。。。。安全文化是煤炭企业最基础、最深沉、最有底色的力量。。。。。。。

● 基础不牢，，，，，，，，地动山摇。。。。。。。推进企业高质量发展，，，，，，，，必须强化安全基础管理

● 做好瓦斯治理，，，，，，，，必须坚持“六个到位”。。。。。。。

● 煤矿“四化”建设，，，，，，，，是一场推动煤炭开采的新技术革命，，，，，，，，是实现煤炭行业高质量发展的重要标志，，，，，，，，尤其智能化为高质量发展提供了核心技术支撑。。。。。。。

● 干部作风关乎党的事业成败，，，，，，，，对煤炭企业而言，，，，，，，，就是抓实安全基础管理的执行力，，，，，，，，这一点容不得半点虚假。。。。。。。必须解决的干部作风五个方面问题：

——践行勤于学习好作风，，，，，，，，解决标准“低”的问题。。。。。。。

——践行严谨细致好作风，，，，，，，，解决责任“推”的问题。。。。。。。

——践行勤勉高效好作风，，，，，，，，解决思想“拖”的问题。。。。。。。

——践行务实担当好作风，，，，，，，，解决心态“靠”的问题。。。。。。。

——践行严格自律好作风，，，，，，，，解决遇事“躲”的问题。。。。。。。

我们鸡西矿业公司已有113年煤炭开采史和71年建企史。。。。。。。建企以来，，，，，，，，累计已生产煤炭8亿吨，，，，，，，，上缴利税120亿元。。。。。。�？？？？？？？垂ィ�，，，，，，，鸡矿公司为国家建设和社会发展做出了突出贡献；；；；；；；；看现在，，，，，，，，我们在万豪娱乐官网四局中煤炭资源储量最大；；；；；；；；看未来，，，，，，，，企业发展潜力大，，，，，，，，我们充满希望，，，，，，，，信心无比坚定。。。。。。。

党的十九大以来，，，，，，，，大家都听到一个耳熟能详的高频词，，，，，，，，叫“高质量发展”。。。。。。。什么是高质量发展？？？？？？？就是质量更优、速度更稳妥、效益更好、更可持续的发展方式。。。。。。。2019年1月21日，，，，，，，，我们通过召开公司党委工作会和职代会，，，，，，，，确立了企业发展方向，，，，，，，，奋力走出一条“安全高效、产业升级、多元支撑、持续健康发展”的新路子，，，，，，，，将企业发展的成果不断造福员工，，，，，，，，让全体员工充分享有获得感、幸福感、安全感。。。。。。。实现高质量发展，，，，，，，，首先要安全发展。。。。。。。安全发展是企业永恒的主题，，，，，，，，永远是现在时，，，，，，，，永远是进行时。。。。。。。

下面，，，，，，，，围绕安全发展这个主题，，，，，，，，在安全文化、安全管理、灾害治理、四化建设、干部作风五个方面，，，，，，，，谈谈我的看法和体会，，，，，，，，希望与大家共同分享。。。。。。。

一、安全文化

文化是企业的灵魂。。。。。。。安全文化是煤炭企业最基础、最深沉、最有底色的力量。。。。。。。

习近平总书记在十九大报告中指出：“树立安全发展理念，，，，，，，，弘扬生命至上、安全第一的思想，，，，，，，，健全公共安全体系，，，，，，，，完善安全生产责任制，，，，，，，，坚决遏制重特大安全事故，，，，，，，，提升防灾减灾救灾能力”，，，，，，，，这为我们做好安全生产工作提供了遵循。。。。。。。通过赴山东能源集团以及新汶、枣庄和安徽淮北、皖北煤电公司考察，，，，，，，，召开“学鲁皖补短板、练内功促发展”专题报告会，，，，，，，，并层层开展大讨论，，，，，，，，努力把安全第一、生命至上的思想融入血液之中。。。。。。。

确立一个理念：即安全生产零死亡、隐患控制零容忍、现场作业零伤害、企业管理零缺陷、履职尽责零失误、瓦斯治理零超限。。。。。。。

建立三个体系：即安全工作体系、责任制度体系、安全教育培训体系。。。。。。。

——安全工作体系：建立“6456”安全管理新模式，，，，，，，，即坚持理念、技术、系统、管理、装备、培训“六并重”工作体系，，，，，，，，提升安全系统治理的能力和水平；；；；；；；；依靠现代科技提高安全装备水平，，，，，，，，实现安全生产机械化、自动化、信息化、智能化，，，，，，，，特别在信息化、智能化上要有新进展，，，，，，，，践行科技兴安、人少则安的理念；；；；；；；；实施整理、整顿、清扫、清洁、素养“5S”现场管理法，，，，，，，，塑造本质安全型员工，，，，，，，，建设本质安全型企业；；；；；；；；树立安全生产“六零”理念，，，，，，，，坚定不移向“六零”目标进军。。。。。。。

——责任制度体系：用“事故树”的理论倒推责任，，，，，，，，建立一套涵盖1132个管理岗位、54个管理部门的安全生产责任制，，，，，，，，形成了明责、知责、履责、问责的责任管理体系。。。。。。。

——安全教育培训体系：坚持一手抓班前信息化培训，，，，，，，，全面推进网络进班前；；；；；；；；一手抓全员准军事化训练，，，，，，，，有力促进了员工行为养成。。。。。。。2018年10月，，，，，，，，国家局在开展煤矿安全培训督查时，，，，，，，，对我公司班前会“五流程”管理、应知应会考问常态化、每月班组长脱产培训“三项做法”给予了充分肯定。。。。。。。2019年5月6日，，，，，，，，组织召开学淮北经验、开展“师带徒”培训座谈会，，，，，，，，借鉴好的经验做法，，，，，，，，推动培训工作向纵深发展。。。。。。。

二、安全管理

俗话说，，，，，，，，基础不牢，，，，，，，，地动山摇。。。。。。。推进企业高质量发展，，，，，，，，必须强化安全基础管理，，，，，，，，扎实推进五项措施。。。。。。。

——系统改造筑安全。。。。。。。加快推进矿井系统建设，，，，，，，，2017年投入1037万元，，，，，，，，对各矿监测监控、人员定位、紧急避险、通讯联络、供水施救、压风自救等“六大系统”进行升级改造，，，，，，，，提升了科技治灾防灾的能力。。。。。。。2018年投入1.4亿元，，，，，，，，对杏花、城山、滴道立井、九井、新发、东山等矿井提升、通风、主运、排水、供电系统进行改造，，，，，，，，提高了系统配套能力。。。。。。。2019年公司将继续加快系统改造，，，，，，，，投入2亿元，，，，，，，，重点实施系统改造升级，，，，，，，，做到“四个到位”。。。。。。。即：瓦斯抽采系统改造到位；；；；；；；；主扇改造到位；；；；；；；；监测监控系统改造升级到位；；；；；；；；斜井运输人车改造到位。。。。。。。

——高标定位抓安全。。。。。。。坚持从基础抓起，，，，，，，，每月一轮检查验收，，，，，，，，不断推进动态达标。。。。。。。2017年9个二级标准化矿井顺利通过省煤管局验收，，，，，，，，东山矿一级标准化矿井通过国家验收。。。。。。。杏花矿二水平工程安全设施顺利通过国家验收；；；；；；；；2018年荣华立井顺利通过国家联合竣工验收。。。。。。。2019年，，，，，，，，在保持东山矿国家一级标准化矿井的基础上，，，，，，，，将建成杏花矿、城山矿、新发矿三个一级，，，，，，，，其余矿井均达到二级标准。。。。。。。

——日常检查强安全。。。。。。。深入开展安全生产大检查，，，，，，，，常态化开展“一通三防”、皮带道、机电运输、地面安全等专项监察；；；；；；；；集中开展“十个专项整治”行动，，，，，，，，重点整治乱�？？？？？？？睢⒓觳槭账秃彀⑿畔⒊俦ɑ驯鞅ǖ韧缂玻唬�；；；；；；全面构建双重预防机制，，，，，，，，按照安全风险管控要求，，，，，，，，对煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类高风险煤矿，，，，，，，，自行组织开展安全“体检”，，，，，，，，推动安全生产由治标向治本转变。。。。。。。

——政策激励保安全。。。。。。。实行井下作业人员个人抵押、公司每月等额匹配激励政策，，，，，，，，2018年累计投入基金2464万元，，，，，，，，充分调动了全员抓安全、自主保安全的积极性，，，，，，，，全年轻重伤同比减少166人，，，，，，，，降幅30.6%。。。。。。。2019年1-5月，，，，，，，，全公司轻重伤同比减少75人，，，，，，，，降幅46.3%；；；；；；；；千人负伤率同比下降2.31，，，，，，，，降幅42.9%。。。。。。。事实证明，，，，，，，，实行安全激励基金政策是一项有效的安全管理措施。。。。。。。

——“一反两检”促安全。。。。。。。公司两级班子围绕8个方面进行反思，，，，，，，，通过召开班子专题民主生活会，，，，，，，，梳理问题1587条，，，，，，，，对48种习惯性违章行为进行专项整治；；；；；；；；通过开展五个专题讨论，，，，，，，，举一反三，，，，，，，，深刻吸取教训，，，，，，，，形成了安全工作的思想自觉和行动自觉。。。。。。。公司党委宣传部印发“一反两检”简报68期，，，，，，，，矿工报刊发各级干部反思体会文章28篇，，，，，，，，电视台播放矿、井、队三个层面代表系列访谈31人次，，，，，，，，深化了安全“六零”理念。。。。。。。

三、灾害治理

随着煤矿开采水平的延伸，，，，，，，，水、火、瓦斯、冲击、煤尘、热害、应力等灾害程度不断升级。。。。。。。比如：矿井垂深每延伸100米，，，，，，，，温度就会上升2-3度。。。。。。。深井开采各种灾害耦合叠加，，，，，，，，安全生产的压力前所未有。。。。。。。

从我公司以往发生的各类事故情况看，，，，，，，，主要发生在顶板和运输方面，，，，，，，，但瓦斯问题尤为突出。。。。。。。曾经发生的东�？？？？？？？蟆�4.8”、平岗矿“11.26”、城子河矿“6.20”等三起瓦斯事故，，，，，，，，以及杏花矿“11.20”火灾事故，，，，，，，，令人记忆犹新，，，，，，，，至今历历在目。。。。。。。这些灾害问题，，，，，，，，务必引起万豪娱乐官网高度警醒，，，，，，，，必须永远铭记。。。。。。。

通过近几年来我们不断学习安徽淮南、淮北治瓦斯、防突出的经验，，，，，，，，加上张士环院长多次授课讲解，，，，，，，，亲临现场指导，，，，，，，，大家不断积累经验，，，，，，，，在游泳中学会游泳，，，，，，，，改变了过去“拼刺刀”的状况。。。。。。。深刻体会到，，，，，，，，做好瓦斯治理，，，，，，，，必须坚持“六个到位”。。。。。。。

——思想认识到位。。。。。。。树立“瓦斯是可防可控，，，，，，，，突出是可防可治”、“只有打不到的钻孔、没有抽不出的瓦斯”的理念，，，，，，，，形成“从设计开始治理瓦斯”“宁可停产，，，，，，，，也得优先治理瓦斯”“今天的投入就是明天的效益”的共识。。。。。。。多次派专业人员赴淮南、淮北、山东等地学习考察，，，，，，，，先后制定了一系列瓦斯管理的规定，，，，，，，，强化防突技术管理体系建设，，，，，，，，配齐专业技术人员和专业防突队伍。。。。。。。

——安全投入到位。。。。。。。近三年来，，，，，，，，全公司通风、供电、运输、排水系统改造工程投入6.5亿元，，，，，，，，瓦斯治理工程投入4.1亿元，，，，，，，，两项合计突破10亿元。。。。。。。采取掘进敞口施工激励政策，，，，，，，，三年来开拓掘进累计投入达15亿元，，，，，，，，加快了瓦斯治理工程施工的速度。。。。。。。通过工程施工，，，，，，，，提高矿井通风能力1.7万m3/mim，，，，，，，，增加抽放能力1万m3/min；；；；；；；；累计开采保唬�；；；；；；げ�87万m2，，，，，，，，解放煤量653万吨。。。。。。。

——技术设计到位。。。。。。。完善以总工程师为核心的技术管理体系，，，，，，，，严密12项瓦斯防范措施，，，，，，，，制定9条 “逢掘必探”刚性措施，，，，，，，，特别在揭煤管理上，，，，，，，，制定“3章22条”措施，，，，，，，，提高技术审批权限。。。。。。。实行“一矿一策”、“一面一策”综合治理措施，，，，，，，，所有抽采钻孔实施全程下筛管技术工艺，，，，，，，，提高了抽采效果。。。。。。。严格落实“双四位一体”综合防突措施，，，，，，，，优先开采解放层，，，，，，，，探索地面钻孔压裂预抽新技术，，，，，，，，为解决区域消突和瓦斯治理提供了技术支撑。。。。。。。

——准备工作到位。。。。。。。根据《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》等文件要求和瓦斯治理、防突工作的实际需要，，，，，，，，制定下发《关于掘进期间瓦斯治理工程施工的规定》。。。。。。。超前做好设计、工程、接续、管理等工作，，，，，，，，各专业全力配合，，，，，，，，有效缓解接续紧张，，，，，，，，为瓦斯治理赢得了时间和空间。。。。。。。

——工程施工到位。。。。。。。认真学习淮南“管到底、钻到位、孔封严、水放净、长时抽”十五字瓦斯治理经验，，，，，，，，用先进理念和工作经验来推动工作，，，，，，，，提高执行力。。。。。。。

——验收把关到位。。。。。。。下发《严格瓦斯抽采钻孔验收标准及验收规定》，，，，，，，，各矿均成立瓦斯工程验收组，，，，，，，，瓦斯钻孔验收采用视频和人工“双向结合”，，，，，，，，通风部门按月组织验收，，，，，，，，保证瓦斯治理措施到位。。。。。。。

四、“四化”建设

煤矿“四化”建设，，，，，，，，是一场推动煤炭开采的新技术革命，，，，，，，，是实现煤炭行业高质量发展的重要标志，，，，，，，，尤其智能化为高质量发展提供了核心技术支撑。。。。。。。

“四化”建设内涵：指煤矿机械化、自动化、信息化、智能化。。。。。。。

全国煤炭企业现状和未来发展方向：经过改革开放40年的发展，，，，，，，，我国煤矿实现了从普通机械化、综合机械化到自动化的跨越，，，，，，，，并开始向智能化迈进。。。。。。。放眼全国，，，，，，，，煤矿“四化”建设如千帆竞发、百舸争流。。。。。。。陕西黄陵智能化无人开采、河北开滦自动化无人值守等，，，，，，，，成为全国煤炭智能化开采的领跑者。。。。。。。目前全国智能化开采工作面已有370多个。。。。。。。

根据我国煤矿智能化发展现状及发展要求，，，，，，，，今后全国煤矿智能化发展的阶段目标是：

——到2020年，，，，，，，，建成100个初级智能化示范煤矿，，，，，，，，初步形成煤矿开拓设计、采掘运通等主要环节的数字化传输、智能化决策、自动化运行，，，，，，，，实现部分系统、部分岗位无人值守、远程监控。。。。。。。

——到2025年，，，，，，，，基本实现全部大型煤矿智能化，，，，，，，，构建多信息融合的智能化系统，，，，，，，，形成煤矿智能化建设技术规范与标准体系，，，，，，，，初步推广应用井下部分岗位作业、安控与应急救援的替代机器人。。。。。。。

——到2035年，，，，，，，，全面建成以智慧煤矿为支撑的煤炭工业体系，，，，，，，，全面突破煤矿智能化核心关键技术，，，，，，，，实现煤炭生产主要环节的智能决策和自动化运行，，，，，，，，矿井主要作业岗位基本实现机器人化。。。。。。。

什么是机器人开采？？？？？？？机器人开采源自仿生，，，，，，，，要走向拟人。。。。。。。掘进机模仿了穿山甲的功能，，，，，，，，采煤机模仿了地鼠的挖掘功能，，，，，，，，而带式输送机模仿了蚁群搬家的功能，，，，，，，，每个托辊相当于一只蚂蚁，，，，，，，，现在要通过人工智能的嵌入或嫁接，，，，，，，，来实现煤矿机器人开采。。。。。。。

我公司“四化”建设推进情况：从我们万豪娱乐官网集团看，，，，，，，，双鸭山东荣一矿无人值守综采工作面、七台河向阳煤矿急倾斜煤层无人工作面地面远程�？？？？？？？兀�，，，，，，，标志着万豪娱乐官网在向智能化方向发展上迈出了坚实步伐。。。。。。。面对新形势新发展新要求，，，，，，，，我们必须拿出自己的规划。。。。。。。

未来鸡矿公司“四化”建设，，，，，，，，将按“两步走”进行：

第一步，，，，，，，，到2022年，，，，，，，，所有煤矿运输皮带、变电所、水仓等全部实现集约化控制。。。。。。。

第二步，，，，，，，，到2025年，，，，，，，，所有大型矿井采煤工作面实现智能化开采，，，，，，，，从井上到井下全部实现机械化、自动化、信息化、智能化。。。。。。。

生产矿井：通过进一步加强瓦斯监控、人员定位及通讯广播系统建设，，，，，，，，进一步加大互联网+、大数据、云平台建设力度，，，，，，，，强力推进矿井生产自动化，，，，，，，，切实提高安全生产管理水平。。。。。。。

地面单位：以东山洗煤二厂为代表，，，，，，，，2020年6月末前，，，，，，，，实现智能化洗煤，，，，，，，，人员由240人减到70人；；；；；；；；以电力公司为试点，，，，，，，，变电所全部实现无人值守，，，，，，，，人员由118人减到90人。。。。。。。

从2018年开始，，，，，，，，我们已投入专项资金200多万元，，，，，，，，在东山矿启动了“四化”建设试点工程。。。。。。。

——在机械化建设上，，，，，，，，加大装备投入，，，，，，，，2019年全公司将取消高档普采，，，，，，，，建成集团首个综采化公司。。。。。。。

——在自动化建设上，，，，，，，，以东山矿为试点，，，，，，，，通过改造、建设，，，，，，，，实现无人值守、有人巡视、远程控制。。。。。。。

——在信息化建设上，，，，，，，，城山、平岗、荣华一矿建立安全生产指挥监控平台系统，，，，，，，，与公司平台联网，，，，，，，，并整合信息“孤岛”接入VPN平台，，，，，，，，实现网络信息共享。。。。。。。

到目前，，，，，，，，全公司共有6个煤矿在井上下自动化、智能化控制方面进展较快，，，，，，，，各单位共对22处设备进行了智能化控制改造，，，，，，，，具备了无人值守功能，，，，，，，，减少值守人员41人。。。。。。。东山、滴道九井、城山、新发、杏花、平岗等矿井部分主扇、主运皮带、架空乘人装置、中央水泵、主井绞车、排矸井绞车和压风机，，，，，，，，已实现智能化控制。。。。。。。

五、干部作风

干部作风关乎党的事业成败，，，，，，，，对煤炭企业而言，，，，，，，，就是抓实安全基础管理的执行力，，，，，，，，这一点容不得半点虚假。。。。。。。从我公司干部作风的总体现状看，，，，，，，，主流是好的，，，，，，，，但也存在一些不够适应的问题。。。。。。。主要表现在：“低”、“推”、“拖”、“靠”、“躲”。。。。。。。

——“低”：主要表现在平时不注重学习，，，，，，，，对安全文件、上级精神领会不深，，，，，，，，工作起来心中没数，，，，，，，，工作标准低。。。。。。。比如：同样是下井检查，，，，，，，，上级检查问题多多，，，，，，，，而我们许多同志却看不出实质性的问题来。。。。。。。

——“推”：主要表现在，，，，，，，，职责分工虽然明确，，，，，，，，但是不按套路出“牌”，，，，，，，，该自己冲锋陷阵的却让别人往前冲，，，，，，，，还振振有词找借口，，，，，，，，这是典型的不敢担当，，，，，，，，又何谈作为。。。。。。。

——“拖”：主要表现在，，，，，，，，遇到问题，，，，，，，，今天能解决的推到明天，，，，，，，，现场能解决的推到过后，，，，，，，，总之得过且过，，，，，，，，能拖一天算一天。。。。。。。

——“靠”：主要表现在，，，，，，，，工作不积极主动，，，，，，，，遇到问题或困难，，，，，，，，总是依赖上级，，，，，，，，依赖他人，，，，，，，，这样往往就贻误了许多战机。。。。。。。

——“躲”：主要表现在，，，，，，，，工作不主动不作为，，，，，，，，缺乏担当精神，，，，，，，，入井走马观花，，，，，，，，遇到矛盾绕着走，，，，，，，，不敢触碰实质性问题。。。。。。。为什么上级检查总是问题一大堆，，，，，，，，而我们一些干部却视而不见，，，，，，，，绝不单单是能力和水平问题，，，，，，，，而是持有明哲保身的心态问题。。。。。。。

上述这些问题，，，，，，，，就是为什么导致一些安全问题重复出现，，，，，，，，隐患整改速度慢的真正原因。。。。。。。解决这些问题，，，，，，，，我们必须从五个方面入手，，，，，，，，加强干部作风建设。。。。。。。

——践行勤于学习好作风，，，，，，，，解决标准“低”的问题。。。。。。。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，，，，，，，，进一步落实习近平在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，，，，，，，，以当前全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，，，，，，，，继续深入开展“学鲁皖补短板，，，，，，，，练内功促发展”主题实践活动，，，，，，，，增强各级干部的“八种本领”，，，，，，，，提高发现问题、解决问题的能力。。。。。。。

——践行严谨细致好作风，，，，，，，，解决责任“推”的问题。。。。。。。坚持“细节决定成败”的理念，，，，，，，，从细节、小事入手，，，，，，，，在安全生产上狠抓责任落实。。。。。。。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”、“谁主管谁负责”的原则，，，，，，，，切实担负起安全生产的主体责任。。。。。。。

——践行勤勉高效好作风，，，，，，，，解决思想“拖”的问题。。。。。。。持续深入开展安全生产“一反两检”专项行动，，，，，，，，不断增强“四种意识”，，，，，，，，充分发挥党员领导干部表率作用，，，，，，，，深入一线靠前指挥，，，，，，，，解决安全生产中的实际问题。。。。。。。

——践行务实担当好作风，，，，，，，，解决心态“靠”的问题。。。。。。。以深入开展“解放思想推动高质量发展”大讨论为抓手，，，，，，，，以“不为失败找借口，，，，，，，，只为成功找方法”、“提职为什么、在职干什么、离职留什么”为工作落脚点，，，，，，，，增强“功成不必在我，，，，，，，，功成必定有我”的担当精神，，，，，，，，在各项工作中想真招、出实力。。。。。。。

——践行严格自律好作风，，，，，，，，解决遇事“躲”的问题。。。。。。。持续开展“打假治庸”专项行动，，，，，，，，不断赋予新内涵。。。。。。。持续开展作风整顿，，，，，，，，不断增强“战时纪律”、“十条禁令”的执行力，，，，，，，，形成奋发向上、干事创业的新气象。。。。。。。

悠悠万事，，，，，，，，安全为天。。。。。。。当前，，，，，，，，我们企业正处在“五年两步走”发展的关键时期，，，，，，，，与全国人民一道实现全面建成小康社会的目标，，，，，，，，让矿区人民充分享有获得感、幸福感、安全感，，，，，，，，是我们这一代人义不容辞的责任和使命。。。。。。。让我们在万豪娱乐官网集团的坚强领导下，，，，，，，，在公司上下的共同努力下，，，，，，，，不忘初心、牢记使命，，，，，，，，持续强化安全基础管理，，，，，，，，吹响向“六零”目标进军的号角，，，，，，，，以安全发展推动企业高质量发展，，，，，，，，努力开创鸡矿公司更加美好的明天！以企业发展的新成果，，，，，，，，共同迎接新中国成立70周年的到来！

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