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坚定混合所有制改革信心全力推动企业高质量发展
盛安民爆公司总经理 马明宝
一、深刻把握解放思想推动高质量发展的内在要求
这次在全省范围内开展的解放思想推动高质量发展大讨论 ，， ，，， ，是习近平总书记对东北地区作出的重要指示 ，， ，，， ，也是我们谋划发展思路、确定改革目标、制定工作措施的逻辑起点。。。。。
盛安公司成立以来 ，， ，，， ，坚守安全生产 ，， ，，， ，推进科技进步 ，， ，，， ，强化经营管理 ，， ，，， ，企业整体工作实现了健康发展。。。。。近年来 ，， ，，， ，受省内民爆市场需求下降和竞争激烈的影响 ，， ，，， ，企业效益断崖下滑 ，， ，，， ，经营陷入困境。。。。。反思导致目前现状的原因 ，， ，，， ，虽有客观上的因素 ，， ，，， ，但最主要的还是在主观上 ，， ，，， ，表现在思想陈旧、眼光短浅 ，， ，，， ，看摊守业 ，， ，，， ，固步自封 ，， ，，， ，缺乏敢闯敢试、敢于创新的意识 ，， ，，， ，在民爆行业第一轮整合后 ，， ，，， ，没有抓住良好机遇 ，， ，，， ，把企业做强做优做大 ，， ，，， ，进而失去了高质量发展的时机 ，， ，，， ，使企业陷入了难以生存的被动局面。。。。。
思想解放的程度 ，， ，，， ，决定企业发展的速度。。。。。�？？？？？菇夥潘枷胪贫咧柿糠⒄勾筇致� ，， ，，， ，是推动企业改革脱困和高质量发展的“助推器”。。。。。我们必须大胆解放思想 ，， ，，， ，彻底摆脱计划经济体制形成的条条框框、僵化固化的思维定式、传统单一的路径依赖 ，， ，，， ，牢固树立新时代机遇意识 ，， ，，， ，对盛安改革脱困的内外部环境进行深度研判 ，， ，，， ，果断地抓住机遇 ，， ，，， ，乘势而为 ，， ，，， ，全力推进企业实现高质量发展。。。。。
二、充分认识盛安公司实现高质量发展的必要性
实现高质量发展 ，， ，，， ，必须准确判断盛安公司面临的形势 ，， ，，， ，正视制约盛安公司改革脱困的问题和瓶颈。。。。。
从产业政策看 ，， ，，， ，今年11月份 ，， ，，， ，工信部下发了《关于推进民爆行业高质量发展的意见》 ，， ，，， ，《意见》的主导思想就是去产能、压库存、撤线并点 ，， ，，， ，鼓励兼并重组 ，， ，，， ，大力培植全国排名前15位的优势民爆骨干企业 ，， ，，， ，鼓励其它民爆企业与前15位的民爆企业整合重组。。。。。目前全国民爆企业140余家 ，， ，，， ，盛安公司组建时在全国排名在20位 ，， ，，， ，目前已经退到中游居后 ，， ，，， ，不在国家扶植范畴之列。。。。。《意见》还提出 ，， ，，， ，2020年要拆除许可能力达不到1万吨的炸药生产线 ，， ，，， ，包装炸药产量达不到许可能力80% ，， ，，， ，要消减许可能力。。。。。目前盛安公司炸药产量仅达40% ，， ，，， ，如果消减许可能力 ，， ，，， ，盛安公司三个分公司的炸药生产许可能力都将消减到1万吨以下 ，， ，，， ，三个分公司都将面临关闭停产。。。。。特别是雷管线产能 ，， ，，， ，《意见》提出用3-5年时间 ，， ，，， ，实现电子雷管替代普通雷管。。。。。对于不整合重组的企业 ，， ，，， ，产业政策将会越来越制约企业生存发展。。。。。
从销售市场看 ，， ，，， ，近年来 ，， ，，， ，省内民爆市场严重萎缩 ，， ，，， ，炸药销量已从最高年份的10万吨降到至今不到7万吨 ，， ，，， ，雷管销量已从最高年份1亿发降到至今不到5000万发。。。。。盛安公司炸药销量从最高年份3.5万吨降到目前的1.9万吨 ，， ，，， ，雷管销量从最高年份5500万发降到目前的2400万发。。。。。而且省外产品以低价格严重冲击省内市场 ，， ，，， ，挤占市场销售份额。。。。。按此趋势 ，， ，，， ，将威胁到盛安公司的生存。。。。。
从历史负担�？？？？？�。。。。。盛安公司人员多、包袱重的问题长期存在 ，， ，，， ，人均劳动效率不到6万元/人 ，， ，，， ，不到省内同行业先进企业的二分之一。。。。。由于人员多 ，， ，，， ，导致人工成本占比高达35% ，， ，，， ，加之每年还承担着离退休、工私亡遗属等费用 ，， ，，， ，致使与省内其它民爆生产企业比 ，， ，，， ，在市场中缺乏竞争力 ，， ，，， ，无法与其它民爆企业平等竞争。。。。。
三、积极谋划和推进盛安公司高质量发展的路径
盛安公司目前面临的生存和发展形势异常严峻 ，， ，，， ，在这个时候 ，， ，，， ，我们要牢记习近平总书记“国有企业改革 ，， ，，， ，不能抱残守缺”的嘱托 ，， ，，， ，按照国家产业政策走势 ，， ，，， ，着眼盛安公司当前和今后的形势 ，， ，，， ，谋划好盛安公司高质量发展的路径举措。。。。。
高质量发展的路径是：引进民营战略投资者控股 ，， ，，， ，走混合所有制改革之路。。。。。这是盛安公司生存发展的唯一出路。。。。。�；；；；；旄暮� ，， ，，， ，我们可以充分发挥民营战略投资者的机制、资金、市场、技术、管理等优势 ，， ，，， ，保留现有生产布局 ，， ，，， ，防止国有资产流失 ，， ，，， ，妥善安置职工 ，， ，，， ，承担离退休人员统筹外等费用 ，， ，，， ，进一步激活内生动力 ，， ，，， ，提高竞争力 ，， ，，， ，促进企业管理不断加强、销量不断增加、效益不断提升、职工收入不断提高。。。。。
机遇稍纵即逝 ，， ，，， ，发展时不我待。。。。。我们一定把习近平总书记一系列重要讲话和重要指示作为根本遵循 ，， ，，， ，借助省委开展解放思想推动高质量发展的强劲东风 ，， ，，， ，进一步解放思想 ，， ，，， ，开拓创新 ，， ，，， ，大力推进混合所有制改革 ，， ，，， ，奋力走出一条高质量发展新路。。。。。
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