煤炭去产能政策如何分阶段影响市场
刘虹
在我国煤炭工业市场化、现代化、科学化的发展过程中,,,,,政府的调控政策起到了举足轻重的作用。。。。。根据煤炭去产能政策与煤炭市场的关系,,,,,可将政策对市场的影响分为政策效力期、市场反弹期、市场调整期三个阶段。。。。。
政策效力期,,,,,国家各部委相继推出去产能及其相关政策,,,,,各地方积极响应落实去产能政策,,,,,压减煤炭产能。。。。。
在这个阶段,,,,,煤炭供需方面表现为,,,,,规模以上煤炭企业原煤产量大幅下降,,,,,煤炭供应处于低位,,,,,煤炭供需关系随着去产能政策的落实逐渐趋于平衡,,,,,煤炭市场供需平衡指数有较好的回升态势。。。。。对价格的影响主要是:随着去产能政策的推行和落实,,,,,煤炭供给持续下降,,,,,煤炭价格随着预期的高涨而有所上升,,,,,而煤炭价格指数则滞后于政策的推行落实,,,,,稳中有涨。。。。。
市场反弹期,,,,,随着煤炭去产能工作的不断落实推进,,,,,全国煤炭产能得到有效压减,,,,,煤炭市场逐渐回暖恢复反弹。。。。。
在这个阶段,,,,,煤炭供需方面表现为,,,,,规模以上煤炭企业原煤产量小幅度振荡,,,,,煤炭市场供求平衡指数基本在正常波动,,,,,煤炭市场基本平衡,,,,,先进产能得到一定释放,,,,,煤炭供求关系在偏紧偏松间小幅波动。。。。。对价格的影响主要是:受去产能政策影响,,,,,煤炭供给不断压减,,,,,煤炭价格及价格指数全面上涨,,,,,后期随着优质产能在一定程度上的释放,,,,,煤炭价格及价格指数有所下跌并维持在一定水平。。。。。
市场调整期,,,,,煤炭去产能工作取得显著成效,,,,,市场出现波动,,,,,相关政策促进煤炭市场平稳,,,,,由总量性去产能转变为系统性去产能和结构性去产能。。。。。
在这个阶段,,,,,煤炭供需方面表现为,,,,,煤炭市场存在供应偏紧的现象,,,,,通过政策推进,,,,,优质产能继续有序释放,,,,,铁路运输加强协调,,,,,市场供求平衡得以回调,,,,,市场供求朝基本平衡方向发展。。。。。对价格的影响主要是:去产能工作转变为系统性去产能和结构性去产能。。。。。政策促进煤炭市场平稳,,,,,煤炭价格及价格指数稳定在一个范围内正常波动。。。。。
今年煤炭行业政策趋势基本表现为:去产能目标更为明确,,,,,转变为系统性去产能和结构性去产能;;;;;;松绑去产能政策,,,,,释放先进优质煤炭产能,,,,,促进供需平衡;;;;;;优化开发布局,,,,,增强运力,,,,,保障区域煤炭供应;;;;;;降低成本,,,,,稳定煤炭价格,,,,,实现企业脱困发展;;;;;;环保政策对焦炭市场供需面的影响不容忽视;;;;;;煤炭、钢铁等行业全面取消发用电计划,,,,,率先实现电力市场化交易。。。。。